行政復(fù)議決定書
鶴府行復(fù)〔2024〕125號(hào)
申請(qǐng)人:某廠。
被申請(qǐng)人:鶴山市人力資源和社會(huì)保障局。
第三人:席某。
申請(qǐng)人某廠不服被申請(qǐng)人鶴山市人力資源和社會(huì)保障局于2024年9月30日作出的〔2024〕X號(hào)《認(rèn)定工傷決定書》,于2024年11月27日向本府提出行政復(fù)議申請(qǐng)。本府已于2024年12月3日依法受理,并于2025年1月16日通過電話聽取申請(qǐng)人、第三人意見,現(xiàn)已審理終結(jié)。
申請(qǐng)人請(qǐng)求:
請(qǐng)求依法撤銷被申請(qǐng)人作出的〔2024〕X號(hào)關(guān)于認(rèn)定第三人的受傷符合認(rèn)定工傷的決定。
申請(qǐng)人稱:
第三人深夜發(fā)生交通事故,該事故發(fā)生時(shí)間不屬于“上下班途中”合理的下班時(shí)間。2023年8月12日晚上某廠并未安排深夜加班,2023年8月12日傍晚六時(shí)某廠所有工作人員已經(jīng)下班,但是第三人在23時(shí)35分發(fā)生交通事故,顯然已經(jīng)超過了下班的合理時(shí)間內(nèi)發(fā)生交通事故。根據(jù)第三人下班路線所示,其工作的地方距離發(fā)生交通事故的地點(diǎn)只有300米,第三人下班駕駛普通二輪摩托車到事發(fā)地點(diǎn)只需要3、4分鐘,但是第三人發(fā)生交通事故的時(shí)間已經(jīng)距離其下班時(shí)間超過5個(gè)小時(shí)。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問題的規(guī)定》第六條的規(guī)定,下列情形為“上下班途中”:(一)在合理時(shí)間內(nèi)往返于工作地與住所地、經(jīng)常居住地、單位宿舍的合理路線的上下班途中;(二)在合理時(shí)間內(nèi)往返于工作地與配偶、父母、子女居住地的合理路線的上下班途中;(三)從事屬于日常工作生活所需要的活動(dòng)且在合理時(shí)間和合理路線的上下班途中;(四)在合理時(shí)間內(nèi)其他合理路線的上下班途中。第三人下班5個(gè)小時(shí)后在公司附近才發(fā)生交通事故,已超出其下班回家合理的時(shí)間范圍內(nèi),顯然不屬于上述規(guī)定的合理時(shí)間的情形,并不符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(六)項(xiàng)“職工有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷:……(六)在上下班途中,受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的;……”的規(guī)定。
雖然第三人出事地點(diǎn)是在公司附近,但是并不排除是因?yàn)榈谌俗陨淼脑蛳掳嗪笤诠靖浇毫?、消費(fèi),然后在回宿舍路上發(fā)生交通事故。被申請(qǐng)人認(rèn)定工傷應(yīng)綜合各個(gè)因素,并不能因?yàn)榈谌耸窃诠靖浇l(fā)生交通事故且在回宿舍途中就認(rèn)定其此次交通事故受傷為工傷。
綜上,第三人的受傷并不符合認(rèn)定為工傷的條件,被申請(qǐng)人決定所依據(jù)的事實(shí)和法律錯(cuò)誤,應(yīng)當(dāng)予以撤銷,請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上依法重新作出認(rèn)定,支持某廠的全部復(fù)議請(qǐng)求。
被申請(qǐng)人稱:
一、被申請(qǐng)人作出編號(hào)〔2024〕X號(hào)《認(rèn)定工傷決定書》主體適格
根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第五條“……縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府社會(huì)保險(xiǎn)行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工傷保險(xiǎn)工作?!钡囊?guī)定,被申請(qǐng)人是鶴山市的社會(huì)保險(xiǎn)行政部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工傷保險(xiǎn)工作,某廠所在地在鶴山市,屬于被申請(qǐng)人管轄范圍,被申請(qǐng)人有權(quán)對(duì)其工傷事故作出行政確認(rèn)。
二、第三人于2023年8月12日23時(shí)35分左右因非本人主要責(zé)任的交通事故所受的傷屬于工傷,事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿
(一)第三人與某廠2023年8月12日存在勞動(dòng)關(guān)系。
據(jù)生效民事判決書(2024)粵0784民初X號(hào):“……判決如下:一、確認(rèn)被告某廠與原告席某從2023年2月21日至2023年9月4日存在勞動(dòng)關(guān)系……”以及(2024)粵07民終X號(hào)民事判決書維持原判,證明2023年8月12日第三人與某廠存在勞動(dòng)關(guān)系。
(二)第三人于2023年8月12日23時(shí)35分左右,在駕駛二輪摩托車下班途中,行駛至某路段時(shí)發(fā)生交通事故傷害,是在下班途中,事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿。
1.從發(fā)生交通事故的時(shí)間來看,第三人發(fā)生交通事故是在“下班途中”的合理時(shí)間內(nèi)。
(1)根據(jù)第三人提供的微信聊天記錄,生效的(2024)粵0784民初X號(hào)民事判決書采用第三人提供的微信中某廠工作群的聊天記錄,2023年8月10日組長(zhǎng)在群里發(fā)布《通知》“因訂單量充足,所有員工正常上班,晚上正常加班,管理不得給員工請(qǐng)假!工資正常發(fā)放”;2023年8月18日組長(zhǎng)在群里發(fā)消息稱“從昨天晚上起,加班11點(diǎn)?,F(xiàn)在只有5塊宵夜費(fèi)”;某廠于2023年7月10日出具的《罰款通知》載明:“因不服從廠安排,全廠都正常加班,只有折面部一個(gè)員工都沒有加班。嚴(yán)重影響工廠的生產(chǎn)進(jìn)度!折面管理:周某罰款200元”。以上證明2023年7月10日至2023年8月18日時(shí)間段某廠訂單量充足,全廠加班,不得請(qǐng)假。
(2)第三人《事故傷害調(diào)查筆錄》陳述“我是做鞋摺面的工人,我的工號(hào)是X號(hào)”,以及被申請(qǐng)人向鶴山市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁委員會(huì)調(diào)取的微信群聊的截圖,記載8月12日組長(zhǎng)在群里問“X號(hào)叫什么名字”,微信名“X0”回復(fù)“X號(hào)席某”。第三人《事故傷害調(diào)查筆錄》陳述“2023年8月12日18:30開始加班,上到23:30下班。工廠門口是有監(jiān)控的,可以拍到我下班的情況?!?dāng)時(shí)我同事李某1(我沒有她的電話)跟在后面,她看到我發(fā)生交通事故后扶我起來,幫我報(bào)警和打120電話”。2023年8月12日23:40微信名“李XX”在群里發(fā)X號(hào)大姐交通事故受傷視頻,以及鄭某在《事故傷害調(diào)查筆錄》陳述“問:你知道席某的上下班時(shí)間嗎?答:早上8:00-12:00,下午1:30-5:30,加班是傍晚6:30-11:30。問:2023年8月12日,你和席某需要上班嗎?答:我們都需要上班,我們是同時(shí)出門的。問:2023年8月12日,你是怎么知道席某受傷的?答:那天我是晚上11點(diǎn)20分下班,大約晚上11點(diǎn)35分回到出租屋,準(zhǔn)備停車的時(shí)候,席某的同事通過席某的手機(jī)微信視頻通知我席某下班途中發(fā)生交通事故,并發(fā)了視頻給我”,證實(shí)第三人2023年8月12日晚上加班至23:30才下班。
(3)根據(jù)被申請(qǐng)人向鶴山市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁委員會(huì)調(diào)取的微信群8月12日19:51至22:08聊天記錄記載“組長(zhǎng)問:某車暗線,你拿到哪里去了。X5號(hào)上來。微信名甲號(hào)@組長(zhǎng)老大下來弄一”,證實(shí)2023年8月12日晚上某廠加班事實(shí)。此外某廠至今都沒有提供第三人2023年8月12日晚請(qǐng)假不加班的證據(jù),故其復(fù)議申請(qǐng)稱“2023年8月12日晚上申請(qǐng)人某廠并未安排深夜加班,2023年8月12日傍晚六點(diǎn)鐘申請(qǐng)人公司所有工作人員已經(jīng)下班?!迸c事實(shí)不符,且某廠提供的打卡記錄未在規(guī)定的舉證期內(nèi)舉證、未經(jīng)核實(shí)。
(4)根據(jù)第三人《事故傷害調(diào)查筆錄》陳述“下班后我從工廠回到我住的地方大約10分鐘左右。2023年8月12日18:30開始加班,上到23:30下班”,從某市場(chǎng)騎二輪摩托車到交通事故點(diǎn)約需1分鐘左右,結(jié)合《道路交通事故認(rèn)定書》中反映事故發(fā)生于2023年8月12日23時(shí)35分左右,距離23:30左右下班時(shí)間相近,因此第三人發(fā)生交通事故是在下班的合理時(shí)間。
2.從發(fā)生事故的路線來看,第三人發(fā)生交通事故地點(diǎn)是從某市場(chǎng)二樓至日常居住地下班途中的合理路線,且發(fā)生交通事故的第三人駕駛的摩托車方向是上班地點(diǎn)到出租屋的行駛方向。
事故發(fā)生在某路段,涉案某廠的地址為某市場(chǎng)二樓,第三人的日常居住地為某村,被申請(qǐng)人對(duì)以上地點(diǎn)結(jié)合地圖進(jìn)行調(diào)查核實(shí),核實(shí)事故發(fā)生路段是在第三人從某市場(chǎng)二樓到某村下班途中必經(jīng)路段,道路交通事故認(rèn)定書顯示事故發(fā)生時(shí)第三人駕駛的摩托車方向從某市場(chǎng)二樓到某村下班途中的方向,故證實(shí)第三人于2023年8月12日23時(shí)35分左右發(fā)生事故是在下班的合理路線。
(三)根據(jù)鶴山市公安局交通警察大隊(duì)出具第X號(hào)《道路交通事故認(rèn)定書》認(rèn)定,第三人不承擔(dān)此事故的主要責(zé)任,符合法律規(guī)定的“受到非本人主要責(zé)任的交通事故”的工傷認(rèn)定條件。
三、被申請(qǐng)人作出的工傷認(rèn)定決定適用法律正確
被申請(qǐng)人根據(jù)雙方提交的材料及調(diào)查核實(shí),可證實(shí)第三人在事故發(fā)生時(shí)是某廠的員工,其于2023年8月12日23時(shí)35分左右是在下班途中受到非本人主要責(zé)任的交通事故,符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(六)項(xiàng)“職工有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷:……(六)在上下班途中,受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的;……”及《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問題的規(guī)定》第六條“對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門認(rèn)定下列情形為‘上下班途中’的,人民法院應(yīng)以支持:(一)在合理時(shí)間內(nèi)往返于工作地與住所地、經(jīng)常居住地、單位宿舍的合理路線的上下班途中;……”的規(guī)定,故被申請(qǐng)人作出的〔2024〕X號(hào)《認(rèn)定工傷決定書》適用法律正確。
四、被申請(qǐng)人作出的工傷認(rèn)定決定程序合法
第三人于2024年7月25日就自己的受傷向被申請(qǐng)人提出工傷認(rèn)定申請(qǐng),被申請(qǐng)人于2024年8月8日受理其工傷認(rèn)定申請(qǐng)。2024年9月5日,被申請(qǐng)人依法向某廠發(fā)出《工傷認(rèn)定舉證通知書》,某廠在規(guī)定的舉證期內(nèi)沒有向被申請(qǐng)人提供證明第三人的受傷不是工傷的證據(jù)材料。被申請(qǐng)人經(jīng)調(diào)查核實(shí)后于2024年9月30日作出編號(hào)〔2024〕X號(hào)《工傷認(rèn)定決定書》,并于2024年10月17日向第三人直接送達(dá)工傷認(rèn)定決定書,于2024年10月15日向某廠郵寄送達(dá)工傷認(rèn)定決定書,符合《工傷保險(xiǎn)條例》第二十條“社會(huì)保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)自受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出工傷認(rèn)定的決定,并書面通知申請(qǐng)工傷認(rèn)定的職工或者其直系親屬和該職工所在的單位”的規(guī)定,程序合法。
綜上所述,某廠提出的復(fù)議事實(shí)與理由不成立,被申請(qǐng)人作出的編號(hào)〔2024〕X號(hào)《認(rèn)定工傷決定書》事實(shí)認(rèn)定清楚,證據(jù)確鑿,適用法律準(zhǔn)確,程序合法,應(yīng)當(dāng)予以維持。
第三人稱:
第三人的受傷的事實(shí)符合工傷認(rèn)定的情形,申請(qǐng)人要求撤銷案涉《認(rèn)定工傷決定書》,于法無據(jù)。
第一,申請(qǐng)人提供的打卡記錄不真實(shí),不能作為第三人等員工上下班時(shí)間的依據(jù)。例如,在2023年8月10日下午2:41,折面管理周某(組長(zhǎng))在工作群發(fā)出廠里的通知“因訂單量充足,所有員工正常上班,晚上正常加班,管理不得給員工請(qǐng)假”,而后周某(組長(zhǎng))又在群里發(fā)了“折面今晚加班”,但是申請(qǐng)人提交的打卡記錄中的三人在2023年8月10日也未見有加班打卡記錄,甚至2023年8月整月都未見加班打卡記錄,結(jié)合訂單量充足以及強(qiáng)制要求加班不得請(qǐng)假的通知,該打卡記錄明顯不真實(shí),不能代表員工出勤的真實(shí)情況。
第二,事發(fā)當(dāng)日(2023年8月12日),通過工作群聊天記錄可知,當(dāng)晚有許多人加班,如周某(組長(zhǎng))于19:51在群里發(fā)言“X車暗線,你拿到哪里去了”(并附上車間收納框的拍照截圖),以及在20:42發(fā)言“X5號(hào)上來”,甲號(hào)員工于22:08發(fā)言“@組長(zhǎng) 老大下來弄一”,均可見某廠員工在辛勤加班。事發(fā)當(dāng)日,第三人等人加班到晚上十一點(diǎn)多,下班途中第三人發(fā)生交通事故后,同樣一起下班的員工李某1撥打了110報(bào)警電話,乙號(hào)員工于8月13日凌晨00:01在群里發(fā)言:“天天加班到這么晚太累了,看路不清一個(gè)不小心,開車真的要打起十二分精神呀!”周某(組長(zhǎng))也在工作群拍攝了第三人現(xiàn)場(chǎng)事故的視頻,以上足以證明,當(dāng)日包括第三人在內(nèi)的諸多員工在加班,第三人是于加班后的下班回家途中發(fā)生的交通事故。根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(六)項(xiàng)規(guī)定,第三人在下班途中發(fā)生交通事故,在事故中承擔(dān)次要責(zé)任,符合上述規(guī)定認(rèn)定工傷的情形。
其次,被申請(qǐng)人是負(fù)責(zé)該行政區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)和社會(huì)保障、工傷確認(rèn)的行政主管機(jī)構(gòu),具有作出勞動(dòng)和社會(huì)保障、工傷認(rèn)定的法定職權(quán),故該部門依據(jù)以上事實(shí)和法律關(guān)系認(rèn)定工傷并無不當(dāng)。
綜上,第三人認(rèn)為案涉《認(rèn)定工傷決定書》認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,懇請(qǐng)依法駁回某廠的不合理申請(qǐng)。
本府查明:
2023年8月12日23時(shí)35分左右,第三人駕駛普通二輪摩托車行駛至某路段時(shí),與一輛自行車發(fā)生碰撞導(dǎo)致受傷,隨后被送往某人民醫(yī)院治療,經(jīng)某人民醫(yī)院診斷為“1.左腕舟骨骨折;2.全身多處挫擦傷;3.21齒牙齦挫傷”。2024年7月25日,第三人以某廠為用人單位,就其于2023年8月12日23時(shí)35分左右所受的傷向被申請(qǐng)人申請(qǐng)工傷認(rèn)定,并提交了《工傷認(rèn)定申請(qǐng)表》、身份證、鶴勞人仲案字〔2023〕第X號(hào)《仲裁裁決書》、(2024)粵0784民初X號(hào)《廣東省鶴山市人民法院民事判決書》(以下簡(jiǎn)稱為“民初X號(hào)《民事判決書》”)、(2024)粵07民終X號(hào)《廣東省江門市中級(jí)人民法院民事判決書》(以下簡(jiǎn)稱為“民終X號(hào)《民事判決書》”)、醫(yī)療診斷證明材料、第X號(hào)《道路交通事故認(rèn)定書》《房屋租賃合同》、某社區(qū)居民委員會(huì)于2024年7月22日出具的《證明》、某廠的《企業(yè)信用信息公示報(bào)告》以及某市場(chǎng)到某百貨的騎行路線圖等材料。其中,民初X號(hào)《民事判決書》確認(rèn)某廠與第三人從2023年2月20日至2023年9月4日存在勞動(dòng)關(guān)系,民終某號(hào)《民事判決書》維持一審判決;第X號(hào)《道路交通事故認(rèn)定書》認(rèn)定第三人承擔(dān)此次事故的次要責(zé)任;《房屋租賃合同》顯示第三人租了位于某村的房屋,租賃期限自2022年9月1日起至2025年8月31日止;《證明》載明:“……席某,居住在某村,情況屬實(shí)”;《企業(yè)信用信息公示報(bào)告》顯示,某廠的經(jīng)營(yíng)范圍包括鞋制造、鞋帽批發(fā)、鞋帽零售。
2024年8月8日,被申請(qǐng)人依法受理第三人的工傷認(rèn)定申請(qǐng),并于同年9月5日向某廠發(fā)出鶴人社工舉[2024]X號(hào)《工傷認(rèn)定舉證通知書》。某廠在限期內(nèi)未向被申請(qǐng)人提供其不認(rèn)為第三人是工傷或視同工傷的相關(guān)證據(jù)材料。
2024年9月13日,被申請(qǐng)人向第三人進(jìn)行事故傷害調(diào)查,制作《事故傷害調(diào)查筆錄》,第三人在《事故傷害調(diào)查筆錄》中稱:一、第三人于2023年2月20日入職某廠,是做鞋摺面的工人,工號(hào)是X號(hào),工作由主管周某安排,工資通過銀行轉(zhuǎn)賬發(fā)放,某廠沒有與其簽訂勞動(dòng)合同,未為其購(gòu)買社保,其發(fā)生交通事故時(shí)住在某村出租屋;二、第三人工作時(shí)間為上午8:00-12:00、下午1:30-5:30、晚上6:30加班至10:00或11:30左右,上下班不需要打卡,2023年8月10日群里通知要求所有員工晚上正常加班,管理不得給員工請(qǐng)假;三、第三人一般騎摩托車上下班,下班路線為某市場(chǎng)—A路—B路—C路—鄉(xiāng)道—第三人居住地;四、2023年8月12日,第三人加班至23時(shí)30分下班,其行駛至某路段(紅綠燈的位置)時(shí)與一輛逆行的自行車相撞導(dǎo)致受傷昏迷,跟在后面的同事李某1幫其報(bào)警和打120電話,并將事故情況報(bào)告給主管周某。第三人向被申請(qǐng)人提交2023年7月至8月記工卡以及微信群聊天截圖,其提交的以及被申請(qǐng)人向鶴山市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁委員會(huì)調(diào)取的群聊微信聊天截圖顯示,組長(zhǎng)于2023年8月10日下午2:41在群里發(fā)通知:“因訂單量充足,所有員工正常上班,晚上正常加班,管理不得給員工請(qǐng)假……”,于2023年8月12日凌晨00:47在群里發(fā)“X號(hào)叫什么名字”、微信名“X0”回復(fù)“X號(hào)席某”,于2023年8月12日晚上7:51、8:42分別在群里發(fā)“某車暗線,你拿到哪里去了”、“X5號(hào)上來”;微信名“甲號(hào)”于2023年8月12日晚上10:08在群里發(fā)“@組長(zhǎng) 老大下來弄一”;微信名“李XX”于2023年8月12日晚上11:40在群里發(fā)“X號(hào)大姐”的受傷視頻;微信名“乙號(hào)”于2023年8月13日凌晨00:01在群里發(fā)“天天加班這么晚太累了,看路不清一個(gè)不小心!開車真的要打起十二分精神呀”。
2024年9月13日,被申請(qǐng)人向鄭某進(jìn)行事故傷害調(diào)查,制作《事故傷害調(diào)查筆錄》,鄭某在《事故傷害調(diào)查筆錄》中稱:一、鄭某與第三人是夫妻關(guān)系,從2022年8月開始租住在某村至今,第三人上下班時(shí)間是早上8:00-12:00,下午1:30-5:30,加班是傍晚6:30-11:30,平時(shí)加班的時(shí)間較多;二、2023年8月12日,鄭某晚上11時(shí)35分回到出租屋時(shí),第三人的同事通過其手機(jī)微信視頻通知鄭某第三人在下班途中發(fā)生交通事故。鄭某向被申請(qǐng)人提交微信轉(zhuǎn)賬截圖以及水電費(fèi)收據(jù)圖片。
2024年9月13日,被申請(qǐng)人向吳某進(jìn)行事故傷害調(diào)查,制作《事故傷害調(diào)查筆錄》,吳某在《事故傷害調(diào)查筆錄》中稱:一、吳某現(xiàn)住某村,并在該樓房經(jīng)營(yíng)士多店,其余樓層用于出租,第三人是其租客,大約從2021年開始租住吳某的房子4樓至今;二、第三人在某廠工作,幾乎天天上班,早上8時(shí)出門,晚上一般11時(shí)至12時(shí)才回家。
2024年9月30日,被申請(qǐng)人作出〔2024〕X號(hào)《認(rèn)定工傷決定書》,并于同年10月16日、10月17日分別送達(dá)某廠、第三人。
另查明,被申請(qǐng)人向鶴山市公安局交警大隊(duì)調(diào)取了《交通事故現(xiàn)場(chǎng)圖》《道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄》、交通事故現(xiàn)場(chǎng)照片以及第三人的《詢問筆錄》,并提交第三人的上下班路線圖。
再查明,某廠,于2018年7月17日成立,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所:某市場(chǎng),經(jīng)營(yíng)范圍:許營(yíng)項(xiàng)目:生產(chǎn)、加工、銷售皮鞋,2023年10月8日,投資人由金某變更為郭某。
本府認(rèn)為:
一、根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第五條第二款“縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府社會(huì)保險(xiǎn)行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工傷保險(xiǎn)工作?!钡囊?guī)定,被申請(qǐng)人負(fù)責(zé)鶴山市轄區(qū)內(nèi)的工傷保險(xiǎn)工作,本案用人單位某廠在鶴山市,屬被申請(qǐng)人管轄范圍,本案被申請(qǐng)人主體適格。
二、被申請(qǐng)人從受理、調(diào)查核實(shí)、作出認(rèn)定決定、文書送達(dá)等程序均符合《工傷保險(xiǎn)條例》《工傷認(rèn)定辦法》的相關(guān)規(guī)定,程序合法。
三、根據(jù)民初X號(hào)《民事判決書》、民終X號(hào)《民事判決書》、第三人的醫(yī)療診斷證明材料、微信群聊天截圖以及第三人、鄭某、吳某的《事故傷害調(diào)查筆錄》,足以證明:第三人與某廠從2023年2月20日至2023年9月4日存在勞動(dòng)關(guān)系,第三人2023年8月12日在某廠加班至晚上23時(shí)30分左右才下班,后于同日23時(shí)35分在某路段發(fā)生交通事故,該時(shí)間段屬于第三人下班途中的合理時(shí)間內(nèi)。再結(jié)合第X號(hào)《道路交通事故認(rèn)定書》、交通事故現(xiàn)場(chǎng)照片、《房屋租賃合同》《證明》以及第三人的上下班路線圖,可證明第三人居住地為某村,其在某路段發(fā)生交通事故,該地點(diǎn)位于第三人從某廠出發(fā)回家的合理路段,且第三人在本次交通事故中承擔(dān)次要責(zé)任,符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(六)項(xiàng)“職工有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷:……(六)在上下班途中,受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的;……”及《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問題的規(guī)定》第六條“對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門認(rèn)定下列情形為‘上下班途中’的,人民法院應(yīng)予支持:(一)在合理時(shí)間內(nèi)往返于工作地與住所地、經(jīng)常居住地、單位宿舍的合理路線的上下班途中;……”規(guī)定的情形。
另外,某廠雖主張其“并未安排深夜加班,2023年8月12日傍晚六點(diǎn)鐘申請(qǐng)人公司所有工作人員已經(jīng)下班”,并提交了李某2、鄧某、第三人的2023年8月打卡考勤表予以佐證,但其未在規(guī)定的舉證期限內(nèi)向被申請(qǐng)人提交該項(xiàng)證據(jù),且與本案查明事實(shí)不符。本案微信群聊天截圖及《事故傷害調(diào)查筆錄》等證據(jù)足以證明事故發(fā)生當(dāng)天晚上,某廠有員工(包括第三人)按照某廠管理人員的要求加班。因此,對(duì)于某廠的上述主張,本府不予采信。
綜上,被申請(qǐng)人適用《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(六)項(xiàng)規(guī)定,對(duì)第三人以某廠為用人單位,就其于2023年8月12日所受的傷向被申請(qǐng)人申請(qǐng)工傷認(rèn)定作出認(rèn)定為工傷的決定,認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用依據(jù)正確,程序合法,本府予以支持。
本府決定:
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第六十八條的規(guī)定,維持被申請(qǐng)人鶴山市人力資源和社會(huì)保障局作出的〔2024〕X號(hào)《認(rèn)定工傷決定書》。
申請(qǐng)人、第三人如不服本復(fù)議決定,可在收到本復(fù)議決定書之日起15日內(nèi),以鶴山市人民政府、鶴山市人力資源和社會(huì)保障局為被告向江門市江海區(qū)人民法院提起行政訴訟。