鶴山緊扣企業(yè)群眾辦事需求，以“小切口”推動(dòng)“大變革”，從平臺支撐、增值服務(wù)、幫辦代辦、特色場景、監(jiān)督保障五個(gè)維度精準(zhǔn)發(fā)力，打造“線上一網(wǎng)通辦、線下一窗通辦、全程幫辦代辦”的政務(wù)服務(wù)新格局，大力推動(dòng)“高效辦成一件事”提速見效，為全省縣域 “高效辦成一件事”提供“鶴山經(jīng)驗(yàn)”。

　　依托省級平臺專區(qū)，打造“線上集成辦”樞紐陣地。鶴山聚焦企業(yè)和群眾高頻辦事需求，依托線上廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“一件事主題集成服務(wù)專區(qū)”，把分散在各部門的事項(xiàng)、流程、服務(wù)有機(jī)整合重塑，將退役軍人服務(wù)、企業(yè)信息變更、退休聯(lián)辦等14個(gè)高頻事項(xiàng)納入專區(qū)統(tǒng)一管理，構(gòu)建“政數(shù)統(tǒng)籌、部門協(xié)同、數(shù)據(jù)貫通”的線上服務(wù)樞紐，群眾只需打開廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“鶴山一件事專區(qū)”就可實(shí)現(xiàn)“一端登錄、一表申報(bào)、一網(wǎng)通辦”?！耙患轮黝}集成服務(wù)專區(qū)”打通了公安、人社、醫(yī)保等多個(gè)部門數(shù)據(jù)接口，通過電子證照共享、自動(dòng)信息核驗(yàn)，企業(yè)群眾線上申報(bào)材料壓減約50%。例如，企業(yè)職工退休“一件事”網(wǎng)辦專區(qū)，群眾登錄后可自動(dòng)關(guān)聯(lián)社保、醫(yī)保、公積金等數(shù)據(jù)，6個(gè)聯(lián)辦事項(xiàng)線上同步流轉(zhuǎn)，辦理時(shí)限從55個(gè)工作日壓縮至19 個(gè)工作日，提速65%。此外，鶴山市人力資源和社會(huì)保障局積極向上溝通協(xié)調(diào)，以更加便捷、更有溫度的經(jīng)辦服務(wù)有效解決企業(yè)退休人員“多頭跑、來回跑、環(huán)節(jié)多、時(shí)間長”等堵點(diǎn)。一方面，推動(dòng)平臺專區(qū)新增“醫(yī)保辦理意見”功能，為退休人員提供醫(yī)保一次性繳費(fèi)測算便利；另一方面，協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)業(yè)務(wù)“無紙化”辦理，提升辦理效率。在延伸服務(wù)上，主動(dòng)篩查未選擇聯(lián)辦職工醫(yī)保退休核定事項(xiàng)的退休人員，為符合條件者無感辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。截至目前，相關(guān)業(yè)務(wù)已累計(jì)辦理 273件，切實(shí)做到“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。

　　群眾在退休“一件事”專區(qū)辦理業(yè)務(wù)

　　拓展增值服務(wù)，退役軍人“一件事”實(shí)現(xiàn)全周期服務(wù)升級。鶴山聚焦退役軍人“返鄉(xiāng)報(bào)到、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、權(quán)益保障” 等核心需求，創(chuàng)新推出“三預(yù)清單”（即預(yù)核查、預(yù)提醒、預(yù)服務(wù)）服務(wù)機(jī)制，構(gòu)建“前置服務(wù)精準(zhǔn)觸達(dá)、增值服務(wù)擴(kuò)容升級、延伸服務(wù)閉環(huán)保障”的全周期服務(wù)體系，推動(dòng)退役軍人“一件事”從“單一事項(xiàng)辦理”向“全生命周期守護(hù)”升級。鶴山市退役軍人事務(wù)局聯(lián)合醫(yī)保、人社、公安等部門建立退役軍人數(shù)據(jù)共享庫，主動(dòng)比對服役年限、參保記錄等 18 項(xiàng)信息，在退役報(bào)到、社保轉(zhuǎn)接、戶口恢復(fù)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)自動(dòng)觸發(fā)提醒，通過短信、電話等渠道推送辦事指南，前置服務(wù)“精準(zhǔn)觸達(dá)”，實(shí)現(xiàn)“人未到、事先知”，申請材料壓減75%、跑動(dòng)次數(shù)減少50%，辦事效率提升60% 以上。針對以往部門服務(wù)分散問題，鶴山統(tǒng)籌擴(kuò)容服務(wù)事項(xiàng)，醫(yī)保局新增1項(xiàng)“城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保和變更登記”，人社局新增1項(xiàng)“社會(huì)保障卡及電子社?？ㄉ觐I(lǐng)”，使聯(lián)辦事項(xiàng)從原有的9項(xiàng)增至11項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、同步辦結(jié)”。針對部分退役軍人“參保登記成功卻漏繳保費(fèi)”的痛點(diǎn)，建立“一對一”精準(zhǔn)提醒機(jī)制，每月篩查未繳費(fèi)人員并通過電話、短信催告完成醫(yī)保繳費(fèi)，避免待遇中斷。此外，同步提供就業(yè)崗位推介、創(chuàng)業(yè)政策解讀等“增值服務(wù)包”，建立“一人一檔”跟蹤臺賬，每季度回訪解決后續(xù)需求，實(shí)現(xiàn)從“辦好一件事”到“守護(hù)全過程”的服務(wù)閉環(huán)。

　　鶴山市為春季退役士兵提供“返鄉(xiāng)報(bào)到一件事”服務(wù)

　　構(gòu)建立體辦事網(wǎng)絡(luò)，線下幫辦代辦“零距離”服務(wù)。鶴山市以“線上智能辦+線下專員辦+上門貼心辦”為著力點(diǎn)，構(gòu)建覆蓋全群體、全場景的線下幫辦代辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓政務(wù)服務(wù)既有“溫度”更有“速度”。線下服務(wù)有溫度。鶴山市殘疾人聯(lián)合會(huì)安排專職工作者，為行動(dòng)不便或者不會(huì)使用智能手機(jī)的殘疾人提供“一對一”全流程幫辦。鶴山市是江門殘疾人服務(wù)“一件事”工作的試點(diǎn)，率先實(shí)現(xiàn)了與民政部門的數(shù)據(jù)對接，推動(dòng)省平臺解決了數(shù)據(jù)回流不暢的問題。實(shí)現(xiàn)殘疾人服務(wù)“一件事”材料零提交、時(shí)長壓減70%、跑動(dòng)次數(shù)降至1次，特殊群體辦事“零障礙”“零操心”。重點(diǎn)項(xiàng)目跑出“幫辦加速度”。“鶴心意”政務(wù)服務(wù)隊(duì)針對工業(yè)項(xiàng)目落地成立專項(xiàng)服務(wù)專班，提前介入“一站式”輔導(dǎo)。土地出讓前，幫辦員協(xié)同自然資源、住建等部門提前介入，提供規(guī)劃方案預(yù)審、環(huán)評手續(xù)代辦等服務(wù)，將審批“等待期”轉(zhuǎn)化為“準(zhǔn)備期”。企業(yè)拿地當(dāng)天，幫辦專員協(xié)助同步辦理施工許可、水電氣報(bào)裝等12個(gè)事項(xiàng)，通過推行產(chǎn)業(yè)用地“帶方案出讓”模式，實(shí)現(xiàn)“土地成交即發(fā)開工令”，項(xiàng)目審批時(shí)限平均壓縮 60%。今年首個(gè)標(biāo)桿案例古勞萬洋眾創(chuàng)城三期項(xiàng)目，從土地摘牌到動(dòng)工準(zhǔn)備僅用10天，較以往提速近2個(gè)月，成為政務(wù)服務(wù)助力項(xiàng)目落地的生動(dòng)實(shí)踐。

　　拓展“一件事”本地特色服務(wù)場景。鶴山聚焦群眾迫切關(guān)注的民生領(lǐng)域，積極探索鶴山地方特色“一件事”自主創(chuàng)新，在江門地區(qū)率先推出“重大疾病醫(yī)療救助一件事”，全面整合民政、醫(yī)保、退役軍人、總工會(huì)、殘聯(lián)、紅十字會(huì)、慈善會(huì)等部門共11個(gè)聯(lián)辦救助事項(xiàng)，實(shí)行“政策解讀-材料指導(dǎo)-流程跟蹤-結(jié)果反饋”全鏈條服務(wù)，為每個(gè)申請人提供最全面的聯(lián)合救助方案，實(shí)現(xiàn)群眾辦事申請“一次提交”、申報(bào)材料“多方共用”、辦理結(jié)果“多端獲取”。自平臺上線以來，共惠及86名救助對象，累計(jì)救助金額187.15萬元。

　　堅(jiān)持高位推動(dòng)“一件事”落細(xì)落實(shí)。按照市委統(tǒng)一部署，鶴山市人大常委會(huì)將“高效辦成一件事”列為2025年重點(diǎn)監(jiān)督工作，出臺《鶴山市人大常委會(huì)監(jiān)督推進(jìn)“高效辦成一件事”工作方案》，以“鶴山要為江門市樹立標(biāo)桿、為全省創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)，打造全省縣域樣板”為目標(biāo)，首次在單一工作中集成運(yùn)用聽審報(bào)告、專題調(diào)研、代表視察、建議督辦、代表詢問等多種法定監(jiān)督手段，對職能部門推進(jìn) “高效辦成一件事” 情況進(jìn)行投票評議，以“全流程參與、全要素監(jiān)督” 倒逼部門壓實(shí)主體責(zé)任，以“監(jiān)督+支持”雙輪驅(qū)動(dòng)，全鏈條助推政務(wù)服務(wù)改革落地。在鶴山市人大常委會(huì)強(qiáng)有力的監(jiān)督引領(lǐng)下，各牽頭單位“一把手”親自抓“一件事”，積極開展“一把手走流程”活動(dòng)，深度體驗(yàn)辦事全流程，精準(zhǔn)把握堵點(diǎn)。同時(shí)，主動(dòng)走訪企業(yè)，深入了解企業(yè)在開辦、項(xiàng)目審批、日常經(jīng)營等環(huán)節(jié)的難點(diǎn)，就像鶴山市市場監(jiān)督管理局，將江門市企業(yè)信息變更 “一件事” 的適用主體從 4 類大幅拓展至 16 類，極大地?cái)U(kuò)大了服務(wù)覆蓋面，讓更多企業(yè)從中受益。為有效打通辦事堵點(diǎn)，“一把手”們積極與上級部門溝通協(xié)調(diào)，主動(dòng)向上走訪，努力爭取政策支持和資源傾斜。針對收集到的各類問題，迅速組織專題推進(jìn)會(huì)議，召集多部門集中研討，共同制定精準(zhǔn)有效的解決方案，明確責(zé)任分工，強(qiáng)力推動(dòng)問題解決，切實(shí)提升政務(wù)服務(wù)效能，確?！案咝мk成一件事”真正惠及廣大企業(yè)和群眾。

　　在各方共同努力下，鶴山市有力推動(dòng)首批14個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng)落地落實(shí)，政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，辦結(jié)時(shí)限壓縮 87%、申請材料精簡 55%、跑動(dòng)次數(shù)減少85%，取得了顯著成效，為“高效辦成一件事”交出了一份亮眼的答卷。

　　市人大常委會(huì)主任譚良發(fā)帶隊(duì)到市行政服務(wù)中心調(diào)研“高效辦成一件事”工作

　　“高效辦成一件事”是“小切口”，更是“大文章”。鶴山市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局負(fù)責(zé)人表示，將持續(xù)聚焦辦事難、慢、繁等痛點(diǎn)，以減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、強(qiáng)服務(wù)為核心，拓展更多 “一件事” 服務(wù)場景，讓企業(yè)群眾辦事更便捷、更高效、更省心。