政府工作報(bào)告

——在鶴山市雅瑤鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會(huì)第八次會(huì)議上

鶴山市雅瑤鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng) 李恒

各位代表：

　　我代表鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位列席人員提出意見。

　　2024年工作回顧

　　2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，也是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。這一年，我鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示精神，在市委、市政府和鎮(zhèn)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，認(rèn)真落實(shí)省委“1310”具體部署、江門市委“1+6+3”工作安排，深入實(shí)施制造業(yè)當(dāng)家“一把手”工程，以拔頭籌、爭(zhēng)上游的奮進(jìn)姿態(tài)，接續(xù)奮斗、砥礪前行，成功入選省第二批“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”培育典型鎮(zhèn)，高質(zhì)量發(fā)展邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。2024年全鎮(zhèn)地方財(cái)政收入1.9億元，同比增長(zhǎng)6%；規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值110.4億元，同比增長(zhǎng)6.3%；規(guī)上工業(yè)增加值20.8億元，同比增長(zhǎng)5.2%；完成固定投資14.5億元，其中工業(yè)投資12.1億元；限額以上批發(fā)業(yè)完成23億元，限額以上零售、住宿、餐飲業(yè)完成2.8億元。 

　　一、堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家，走穩(wěn)走實(shí)高質(zhì)量發(fā)展之路

　　主平臺(tái)建設(shè)穩(wěn)步邁進(jìn)。省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主平臺(tái)雅瑤園區(qū)北片區(qū)、朝陽(yáng)片區(qū)完成土地平整約500畝，出讓土地約200畝。南靖片區(qū)完成首期地塊（約788畝）收儲(chǔ)工作。寶蓋路一期、雅山路、船山路、雅西路、朝陽(yáng)大道延伸段等園區(qū)道路動(dòng)工建設(shè)，園區(qū)功能配套不斷完善。同時(shí)，做好省、市重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷和施工協(xié)調(diào)工作，推進(jìn)珠肇高鐵（雅瑤段）等省重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。

　　招商引資卓有成效。引進(jìn)歐蝶蘭、芝寶商用空調(diào)、鴻雅智能、寶仕利等13個(gè)億元以上項(xiàng)目，計(jì)劃總投資36億元。項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)，志格空調(diào)、藍(lán)德、凱碩、保仕利等項(xiàng)目基本完成樁基礎(chǔ)建設(shè)，獅王、優(yōu)創(chuàng)、業(yè)成、嘉福壽項(xiàng)目完成廠房主體工程建設(shè)。推動(dòng)10家工業(yè)企業(yè)新上規(guī)、3家企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造。

　　資源保障充分有力。完成低效工業(yè)用地整治24宗共686畝，天然樂(lè)、聚德豐“工改工”項(xiàng)目完工。石湖片區(qū)低效用地整治項(xiàng)目有新進(jìn)展，石湖社區(qū)旁5000平方米低效工業(yè)地塊“工改工”項(xiàng)目完成。加快推進(jìn)60畝“工改工”中物項(xiàng)目建設(shè)。

　　二、打造鎮(zhèn)村示范樣板，推動(dòng)“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”走深走實(shí)

　　圩鎮(zhèn)建設(shè)提質(zhì)增效。扎實(shí)推進(jìn)美麗圩鎮(zhèn)“七個(gè)一”建設(shè)，完成美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)入口通道、圩鎮(zhèn)客廳、圩鎮(zhèn)房屋外立面、示范主街改造、生態(tài)小公園、美麗河道等項(xiàng)目建設(shè)。全面鋪開圩鎮(zhèn)“三線”整治和圩鎮(zhèn)“六亂”整治，加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及沿街商鋪日常管理，改造提升圩鎮(zhèn)垃圾收集點(diǎn)9個(gè)，完善道路停車位和公共充電樁位，全力打造生態(tài)宜居的美麗圩鎮(zhèn)。

　　典型村建設(shè)成效初顯。高質(zhì)量抓好陳山、黃洞、昆東、隔朗、建良等典型村建設(shè)，連片打造為“百千萬(wàn)工程”示范帶。陳山村完成兩個(gè)入口通道的外立面提升，資源驛站投入運(yùn)營(yíng)，生態(tài)停車場(chǎng)、三里籃球場(chǎng)、田園片區(qū)機(jī)耕路、古村落整體風(fēng)貌提升相繼完成。宿營(yíng)地文旅項(xiàng)目取得顯著進(jìn)展，新建太空艙房8間、木屋2間、古民居改民宿2間。黃洞、昆東、隔朗、建良村加快推進(jìn)省典型村建設(shè)，聚焦人居環(huán)境整治，共提升農(nóng)房風(fēng)貌134間、拆除破舊田間看護(hù)房60余間、清理廢棄危房農(nóng)房40余間、新增路燈400盞，因地制宜打造美麗庭院30戶。

　　鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展。全面落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全黨政同責(zé)，加快發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，新增培育廣東省標(biāo)桿家庭農(nóng)場(chǎng)1家、江門市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)1家、新組建3家強(qiáng)村富民公司。加大民宿露營(yíng)等新業(yè)態(tài)培育力度，發(fā)展壯大柑橘、百香果、紅茶、花卉種植、梅花鹿養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)。成功創(chuàng)建雅瑤紅煙上南特色種植示范點(diǎn)、南靖紅茶種植示范區(qū)。

　　生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。深入推進(jìn)綠美生態(tài)建設(shè)，共種植樹木1.3萬(wàn)株，超額完成任務(wù)，并做好后續(xù)苗木培育養(yǎng)護(hù)工作。完成高速公路沿線林分優(yōu)化1267畝、任務(wù)完成率達(dá)106%。加強(qiáng)水環(huán)境治理，雅瑤鎮(zhèn)污水廠擴(kuò)容工程投入使用，日處理能力增至4500m³/d，增加配套建設(shè)管網(wǎng)長(zhǎng)度約2.5公里。黃洞污水廠完成一期建設(shè)方案設(shè)計(jì)工作，爭(zhēng)取今年上半年動(dòng)工建設(shè)。蜆江河流域（石湖片區(qū)）截污工程動(dòng)工建設(shè)。

　　發(fā)展合力初步形成。深入推進(jìn)“百企興百村”行動(dòng)，推動(dòng)33個(gè)兩新黨組織與12個(gè)村（社區(qū)）黨組織進(jìn)行結(jié)對(duì)共建，動(dòng)員企業(yè)在2024年“6·30”助力鄉(xiāng)村振興慈善活動(dòng)上捐贈(zèng)（含認(rèn)捐）505萬(wàn)元。加強(qiáng)對(duì)華南理工大學(xué)、廣州美術(shù)學(xué)院、光大銀行、省政府辦公廳等縱向幫扶單位的對(duì)接合作，發(fā)動(dòng)建筑業(yè)企業(yè)公益配建、村民及社會(huì)各界力量投入超1300萬(wàn)元參與典型鎮(zhèn)、典型村建設(shè)，推動(dòng)上海交通大學(xué)“思源計(jì)劃”社會(huì)實(shí)踐基地、廣州美術(shù)學(xué)院藝術(shù)展覽室落戶陳山，“陳山香火龍”IP“喜龍寶”完成設(shè)計(jì)并投入使用。

　　三、用心用情辦好民生實(shí)事，提高群眾獲得感幸福感安全感

　　教育事業(yè)做實(shí)做優(yōu)。沙坪二小大崗校區(qū)新建部分包括教學(xué)樓、食堂、教工宿舍等投入使用，新增學(xué)位約1000個(gè)。全鎮(zhèn)公辦小學(xué)實(shí)現(xiàn)午休“平躺睡”全覆蓋。

　　民生服務(wù)不斷優(yōu)化。完善養(yǎng)老服務(wù)配套建設(shè)，打造上南、隔朗長(zhǎng)者飯?zhí)茫采w上南、建良、大崗、隔朗、陳山、黃洞等6個(gè)村（社區(qū)）。完成雅瑤敬老院改造提升工程，新建康園中心1個(gè)、居家養(yǎng)老服務(wù)站3個(gè)。切實(shí)做好殘疾人、五保戶、留守兒童、孤寡老人等弱勢(shì)群體服務(wù)保障工作。

　　文化事業(yè)繁榮發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)慎思堂、文富祖祠等古建筑的修繕利用，做好“陳山香火龍”申報(bào)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作，舉辦雅瑤鎮(zhèn)香火龍活動(dòng)，游客超10萬(wàn)人次，央視新聞等媒體相繼報(bào)道，持續(xù)擦亮雅瑤“火龍”名片。推動(dòng)完成中國(guó)社會(huì)主義青年團(tuán)粵區(qū)委直轄鶴山支部舊址（雅瑤三端馮公祠）的修葺維護(hù)和布展工作。

　　社會(huì)大局穩(wěn)定向好。持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)、商鋪餐飲等行業(yè)領(lǐng)域的巡查監(jiān)管，落實(shí)消防安全隱患排查和整治。加強(qiáng)摩電交通安全隱患專項(xiàng)整治，優(yōu)化完善江沙路交通信號(hào)燈、機(jī)非分離道路和交通口設(shè)置，交通事故發(fā)生率明顯下降。狠抓石湖城中村管理治理，做好鎮(zhèn)綜治中心建設(shè)運(yùn)營(yíng)，加強(qiáng)學(xué)校、商場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所公共安全，切實(shí)消除各類突出治安隱患，全鎮(zhèn)刑事治安警情同比下降28.5%。

　　此外，切實(shí)做好市、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表意見建議辦理工作，全年共辦理11件。民族宗教、外事僑務(wù)、黨史檔案等工作取得新成效。支持工青婦等群團(tuán)組織創(chuàng)造性開展工作。

　　各位代表，過(guò)去一年，在上級(jí)黨委、政府和鎮(zhèn)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全鎮(zhèn)干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏及社會(huì)各界大力支持下，我們昂揚(yáng)斗志、擔(dān)當(dāng)作為，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成績(jī)。在此，我代表鎮(zhèn)政府向所有關(guān)心、支持和參與雅瑤建設(shè)發(fā)展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

　　同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)能級(jí)有待提升、產(chǎn)城配套有待完善、生態(tài)環(huán)境治理力度有待加強(qiáng)、民生領(lǐng)域存在不少短板。對(duì)此，我們高度重視、全力攻堅(jiān)加以解決。

　　2025年工作安排

　　2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”初見成效的關(guān)鍵一年。今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)市委十三屆八次全會(huì)精神，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，其他各項(xiàng)工作都服從和服務(wù)于這個(gè)中心，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，深入實(shí)施“百千萬(wàn)工程”，堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家“一把手”工程，持續(xù)保障和改善民生，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)向好。

　　2025年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.5%，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8.2%，財(cái)政收入增長(zhǎng)3%。重點(diǎn)做好以下工作：

　　一是大力開展招商引資、壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，打造“百千萬(wàn)工程”專業(yè)鎮(zhèn)新標(biāo)桿。加快主平臺(tái)建設(shè)，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，推動(dòng)黃洞片區(qū)污水處理廠、石湖片區(qū)截污管項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，確保寶蓋路一期、雅山路、船山路等項(xiàng)目年內(nèi)竣工通車。重點(diǎn)聚焦智能家電、摩托車制造等產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)招商引資，爭(zhēng)取招引億元項(xiàng)目8個(gè)以上、投資總額超25億元。不斷優(yōu)化企業(yè)服務(wù)，爭(zhēng)取推動(dòng)新上規(guī)企業(yè)10家、完成固定投資超20億元。推動(dòng)志格空調(diào)、凱碩智能等10個(gè)在建工業(yè)項(xiàng)目年內(nèi)建成投產(chǎn)。加強(qiáng)低效閑置土地處置和全域土地綜合整治力度，推動(dòng)石湖村級(jí)工業(yè)園“工改工”項(xiàng)目完成升級(jí)改造。推動(dòng)珠肇高鐵（雅瑤段）等省重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。

　　二是全力推動(dòng)典型鎮(zhèn)村培育工作，打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。推動(dòng)雅瑤圩及江沙公路沿線風(fēng)貌提升改造工程動(dòng)工建設(shè)、雅瑤圩便民公園工程、雅瑤河道安全提升工程、昆東村頭村環(huán)村村道提升、陳山三里村牌坊側(cè)環(huán)境美化等項(xiàng)目完成。實(shí)施陳山古村千畝田園文旅項(xiàng)目等，推動(dòng)陳山村太空艙宿營(yíng)、樣板民宿等項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)發(fā)展。打造千里步道（雅瑤段）示范路段，全年計(jì)劃完成植樹0.7萬(wàn)株的任務(wù)。指導(dǎo)強(qiáng)村富民公司規(guī)范化管理和經(jīng)營(yíng)，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。以陳山村為試點(diǎn)，開展“光伏+建筑”應(yīng)用試點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升、帶動(dòng)村民增收致富。

　　三是用心用情辦好民生實(shí)事，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。做好2025年十大民生實(shí)事。穩(wěn)步推進(jìn)雅瑤中學(xué)擴(kuò)容提質(zhì)工程，預(yù)計(jì)新增學(xué)位300個(gè)。開展河道安全提升工程，爭(zhēng)取超長(zhǎng)期國(guó)債支持對(duì)泥河流域約3公里河道實(shí)施全線清淤疏浚、岸坡整治和堤圍加固，并對(duì)清溪圍舊排澇站進(jìn)行升級(jí)改造。開展敬老院前道路及設(shè)施改造、邊坡加固工程、衛(wèi)生院提升醫(yī)療服務(wù)能力、房屋安全及醫(yī)院周邊山坡加固改造工程。扎實(shí)推進(jìn)蘇柏城、石湖等易澇點(diǎn)整治，加快石湖河污水治理工程建設(shè)。

　　四是守牢守實(shí)安全底線，提升基層治理效能。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)矛盾問(wèn)題專項(xiàng)治理，深入細(xì)致做好各類矛盾糾紛排查化解，不斷完善“1+6+N”基層社會(huì)治理工作體系建設(shè)。全面強(qiáng)化重點(diǎn)人群管理服務(wù)和社會(huì)面治安防控，不斷完善多元解紛機(jī)制和信訪維穩(wěn)處置平臺(tái)。加強(qiáng)工貿(mào)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)性自建房、燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患整治和事故防范工作，推動(dòng)石湖城中村治理取得新成效，力爭(zhēng)打造城中村治理示范點(diǎn)。加快機(jī)非分離示范道路和派出所路口智能交通改造項(xiàng)目建設(shè)，守護(hù)群眾安全。

　　五是全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。加快梳理工作事項(xiàng)，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職事項(xiàng)清單工作。壓緊壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制、保密工作責(zé)任制和網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制。持續(xù)鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，在思想教育、制度建設(shè)、監(jiān)督檢查上持續(xù)發(fā)力，提振干部干事創(chuàng)業(yè)、奮勇爭(zhēng)先的“精氣神”。

　　各位代表！百舸爭(zhēng)流千帆競(jìng)，勇立潮頭敢為先。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和鎮(zhèn)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，凝心聚力促發(fā)展，埋頭苦干抓落實(shí)，奮力譜寫雅瑤高質(zhì)量發(fā)展的嶄新篇章！